Tuy nhiên, đến nay việc triển khai Quyết định 497 và từ đầu năm 2010 là Quyết định 2213/QĐ-TTg ngày 31-12-2009 của Thủ tướng Chính phủ (sửa đổi từ Quyết định  497) vẫn còn nhiều bất cập, nhiều nơi người nông dân - đối tượng được thụ hưởng chính vẫn còn khá nhiều khó khăn trong việc tiếp cận với nguồn vốn.

 

    Sau khi quyết định trên được ban hành, Hội Nông dân tỉnh đã chủ động phối hợp với Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) Thanh Hóa triển khai đồng bộ gói kích cầu tới cán bộ, hội viên nông dân, đồng thời cùng với ngân hàng chuẩn bị nguồn vốn để đáp ứng nhu cầu vốn của nông dân. Tỉnh hội còn phối hợp với Tổng Công ty Máy động lực và Máy nông nghiệp Việt Nam và một số doanh nghiệp, đại lý kinh doanh máy nông nghiệp trong tỉnh tổ chức trình diễn và giới thiệu sản phẩm máy nông nghiệp sản xuất trong nước tại một số địa phương để tạo thuận lợi cho bà con nông dân trong việc lựa chọn mua sản phẩm. Chính sách hỗ trợ lãi suất của Chính phủ ra đời đã góp phần giải tỏa được “cơn khát vốn” của nông dân, nhằm từng bước thực hiện cơ giới hóa nông nghiệp, được nông dân đồng tình hưởng ứng.

 

    Ngay sau khi có hướng dẫn của các cấp hội, anh Trần Ngọc Hiền, thôn Đô Sá, xã Dân Lực (Triệu Sơn) đã đăng ký mua xe ô tô vận tải hạng nhẹ 2 tấn, trị giá gần 250 triệu đồng, trong đó Ngân hàng NN&PTNT Triệu Sơn thẩm định hồ sơ và xét duyệt cho vay 180 triệu đồng để đầu tư sản xuất gạch. Anh Hiền cho biết: Được Nhà nước hỗ trợ lãi suất, mở ra cơ hội mới trong việc phát triển kinh tế của  gia đình. Trước đây, do điều kiện kinh tế khó khăn, gia đình chưa thể mua được phương tiện vận tải, nay được Nhà nước tạo điều kiện về vốn, gia đình đã mua được ô tô, không những chủ động được việc vận chuyển hàng hóa, mà còn tiết kiệm được chi phí bình quân mỗi ngày từ 300 đến 500 ngàn đồng, do trước đây phải thuê xe chở nguyên vật liệu từ nơi khác về. Cùng với đó là sản phẩm gạch sản xuất ra mỗi tháng cũng tăng trên 20% so với trước đây do mở rộng được thị trường tiêu thụ. Hiện tại, cơ sở sản xuất gạch của anh Hiền đang giải quyết việc làm cho 3 lao động địa phương, với tiền công từ 80 đến 100 ngàn đồng/ngày. Đến nay gia đình anh đã thu hồi được gần 1/2  tổng số vốn đầu tư mua ô tô (bình quân lãi suất khoảng 10 triệu đồng/tháng sau khi trừ chi phí) và thực hiện đúng cam kết với ngân hàng.

 

    Qua hơn 1 năm thực hiện các quyết định của Thủ tướng Chính phủ về hỗ trợ lãi suất cho nông dân đã thu được những kết quả quan trọng. Nguồn vốn được đưa đúng đối tượng, đúng mục đích và sử dụng tương đối có hiệu quả, vừa  giúp nông dân từng bước đưa cơ giới hóa vào sản xuất nông nghiệp theo hướng hiện đại, vừa  tạo điều kiện để nhiều lao động có việc làm, tăng thu nhập, cải thiện cuộc sống. Theo báo cáo của Ngân hàng NN&PTNT tỉnh, đến cuối tháng 12-2009, ngân hàng đã giải ngân theo Quyết định 497 được 33,3 tỷ đồng với trên 370 khách hàng. 7 tháng đầu năm 2010 giải ngân theo Quyết định 2213/QĐ-TTg được trên 38 tỷ đồng với 256 khách hàng; trong đó, dư nợ cho vay mua sản phẩm, máy móc thiết bị cơ khí, phương tiện phục vụ sản xuất, chế biến và vật tư phục vụ sản xuất nông nghiệp là chủ yếu. Các hộ đăng ký vay vốn, chủ yếu tập trung nhiều ở một số địa phương như: Quảng Xương, Triệu Sơn, Thiệu Hóa, Như Thanh, Bá Thước...

 

    Theo đánh giá của Hội Nông dân tỉnh, chương trình hỗ trợ lãi suất vốn vay của Chính phủ ra đời được bà con nông dân ghi nhận, đánh giá cao, nhưng trong quá trình thực hiện mới chỉ đạt ở mức khiêm tốn. Không ít nông dân cho rằng chương trình này vẫn còn có rất nhiều “rào cản” làm cho nông dân không mặn mà, hoặc khó tiếp cận được với nguồn vốn. Qua tìm hiểu cũng như tiếp xúc với một số cán bộ, hội viên nông dân tại một số địa phương,  được biết, một trong những nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên đó là, bắt buộc người vay vốn mua máy nông nghiệp sản xuất trong nước là chưa hợp lý. Hơn nữa, trong lúc thị trường hàng hóa chưa thực sự minh bạch, nông dân vẫn chưa yên tâm về chất lượng sản phẩm đối với một số loại máy móc, thiết bị sản xuất trong nước, nên vẫn tìm mua máy sản xuất tại nước ngoài, cho dù giá cao hơn nhiều. Do việc vay vốn hỗ trợ lãi suất phải bảo đảm các yêu cầu về hợp đồng mua bán, hóa đơn giá trị gia tăng, yêu cầu về chủng loại vật tư, trong khi đó, lâu nay phần lớn bà con chủ yếu mua các sản phẩm ngoài thị trường không cần giấy tờ, nay những khoản đầu tư nhỏ trên dưới 10 triệu đồng bắt buộc phải có những giấy tờ thủ tục cần thiết, nên rất ít người muốn vay vốn. Đặc biệt, có không ít trường hợp do không nắm hết được các quy định, hướng dẫn của các ngành chức năng, nên sau khi đăng ký, trong lúc chờ đợi đã đi vay mượn người thân mua trước, sau này khi thẩm định giải ngân, ngân hàng đã từ chối cho vay với lý do gia đình tự ý mua máy khi chưa có sự thống nhất với ngân hàng, mặc dù đây là máy sản xuất trong nước, có hóa đơn mua hàng. Một trong những nguyên nhân nữa khiến nông dân khó tiếp cận nguồn vốn đó là giai đoạn đầu ngân hàng còn có đủ nguồn vốn, nhưng sau đó do nhiều nguyên nhân, nguồn vốn không đáp ứng được, nên nhiều nông dân hoàn thành các thủ tục vay vốn nhưng vẫn không được giải ngân,v.v...

 

    Để nguồn vốn vay ưu đãi của Chính phủ đến được với người dân, các cấp hội nông dân trong tỉnh đề nghị các ngành chức năng cần sớm có giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nhất là về một số hồ sơ thủ tục, điều kiện thế chấp để vay vốn, bởi theo quy định như hiện nay để được mua máy móc, thiết bị thì phải có xác nhận của chủ tịch UBND các xã, thị trấn không mua đi bán lại thiết bị, máy móc. Đây là một điều kiện rất khó thực hiện, bởi nhiều địa phương lãnh đạo không dám xác nhận. Bộ Công thương cần sớm ban hành danh mục sản phẩm máy móc, thiết bị cơ khí phục vụ sản xuất và chế biến nông nghiệp được sản xuất trong nước thuộc đối tượng được hỗ trợ lãi suất theo Quyết định 2213. Cần kéo dài chương trình hỗ trợ này thêm từ 3 đến 5 năm, vì với thời gian tối đa 2 năm như hiện nay là quá ngắn, không đủ để thu hồi vốn. Các ngân hàng thương mại cần ưu tiên, dành một nguồn vốn nhất định để đáp ứng nhu cầu vay của nông dân; các doanh nghiệp cần đa dạng hóa các loại máy móc, thiết bị để đáp ứng nhu cầu của nông dân...

 

    Có lẽ niềm vui của nông dân sẽ được trọn vẹn khi các cơ quan chức năng sớm có giải pháp tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện để đưa đồng vốn ưu đãi của Chính phủ đến đúng đối tượng, góp phần nhanh chóng hoàn thành mục tiêu CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn trong thời gian tới.

 

(baothanhhoa.vn)